Una Visión Desde el Diplomado en Política y Derecho Electoral con mención en Violencia política, Constitucionalidad, Jurisdiccionalidad, y Práctica Forense Electoral
El pasado domingo 21 de abril se celebró la consulta popular y referendúm para todos los ecuatorianos, dando como resultado de las 11 preguntas planteadas 9 fueron aprobadas por un SI y 2 fueron negadas por un NO.
UTEG en colaboración con ICP realizaron un análisis de los resultados de estos comicios, entrevistamos al Dr. Gorki Aguirre director del Instituto de Ciencias Políticas ICP-UTEG, quién desde su punto de vista catedrático nos respondió preguntas para despejar dudas y analizar los mensajes importantes que dejaron estos resultados para el gobierno actual.
“ANÁLISIS Y ENTREVISTA DE LA CONSULTA POPULAR Y REFERENDÚM 2024”
1.- ¿Cuál cree usted que fue el motivo por el que la gente votó Sí en algunas preguntas sobre seguridad en la consulta de Noboa y NO en la consulta que hizo Guillermo Lasso?
“Es importante darnos cuenta en este comparativo que el comportamiento electoral es significativo en cuanto a las motivaciones psicosociales que se les dé o se le pongan en este caso al electorado, en el caso de Laso ya estuvo bastante tiempo hablando de seguridad ciudadana y no encontró la baja del nivel de violencia, siendo así la ciudadanía se arto prácticamente de este ofrecimiento del presidente Guillermo Lasso.
Tanto así que puso a los militares, estados de excepción y perdió la credibilidad y se convirtió en un simbolismo de rechazo.
En el caso Actual del presidente Noboa aún está latente la esperanza y ha vendido bien el tema de la seguridad, indicando que él va a terminar con esta violencia. La ciudadanía creo esperanza y con esa sensación fueron a las urnas”.
2.- ¿Cree usted que el electorado ecuatoriano fue más crítico en esta ocasión al votar por unas preguntas sí y otras no? Por ejemplo, la pregunta del trabajo por horas.
“A breves rasgos, efectivamente hay una connotación de decisión separada por parte del electorado, una mayoría que votaron por el si en 9 preguntas y no en 2 preguntas.
El panorama es que la ciudadanía fue analítica, en las preguntas por la seguridad se dijo que si y las que no tenían que ver con este tema dijeron que no por que sintieron que se estaba quitando un derecho constitucional que estaba establecido anteriormente en el tema del trabajo por horas.
Existe la desconfianza, en cuanto al arbitraje y nuestras autoridades internacionales, las malas experiencias pasadas, en que nos ha tocado pagar millones como el caso OXI. Por eso también en este tema el electorado dijo que no en esta pregunta”.
3.- ¿Qué opinión tiene usted sobre el ausentismo en estas elecciones? ¿Es preocupante? ¿Cree usted que de una vez por todas las elecciones deberían dejar de ser obligatorias?
“Hay que analizar el contexto de estas elecciones, vemos que en el 2021 hubo un ausentismo de 17.26% en el 2023 17.67% y en las actuales de 20.8%, esta situación se da también con el llamado a un feriado energético entonces es una situación sumamente especial que nos transporta a la acción visceral del ciudadano, que se convierte en quemeimportismo.
Nos lleva a una situación de aprovechar el descanso y ocio del ciudadano, muchos salieron días antes a utilizar su feriado dado por el gobierno, por otra parte, se suma la situación de no credibilidad en situaciones engorrosas como fue la falta de energía a nivel nacional y así la ciudadanía pierde el interés cívico de asistir a las urnas”.
4.- Una vez realizada la consulta popular el pasado domingo 21 de abril, ¿Cuál es el siguiente paso que se debe realizar por parte del gobierno para poner en marcha la decisión democrática ecuatoriana?
“Una vez que estén dados los resultados oficiales por parte de Consejo nacional electoral, En el caso de las preguntas de Consulta Popular, le toca al presidente presentar en 5 días las propuestas a la Asamblea Nacional quienes tendrán 60 días para poder debatir, analizar, aumentar, quitar las propuestas enviadas.
Hay casos en las preguntas de referéndum, en donde la Asamblea tendrá hasta 200 días para resolver, otras en un año, según la norma”.
5.- ¿Qué pasaría si la Asamblea hace caso omiso a las decisiones populares? ¿Cuáles son las sanciones que podría recibir?
“Pienso que no va existir un problema en ese aspecto, ya que la norma, la Ley orgánica que tiene el legislativo permite que exista debate en un tiempo prudencial y deben cumplir en ciertos temas de hasta 200 días de plazo”.
En el caso del Apoyo complementario de las Fuerzas Armadas, la Asamblea tiene 200 días para aprobar la norma. Hasta entonces estarán a la deriva.
En el caso de las reformas a la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Dice que una vez reformadas entraran en vigor en 1 AÑO de ingresadas al registro oficial. O sea, después de aprobadas, pese a que no dice el tiempo perentorio, tienen 1 Año para entrar en vigencia.
En el caso de la extradición, no habla de la construcción o reforma de una ley, ni plazo alguno.
6.- ¿Qué significan estos resultados para el gobierno de turno?
“Sin apasionamiento es importante analizar esta parte, el gobierno no ha sido muy claro en el mensaje a la nación con los resultados.
Hay protagonistas que se han adjudicado la victoria por el No como lo es el correísmo, cuando esto no es así, existen varios actores, lo importante es que la ciudadanía decidió en cuanto el análisis que se realizó de manera individual por cada ecuatoriano”.
Al presidente le toca en este momento, en el menor tiempo posible, establecer parámetros de logro en cuanto a cumplir con el objetivo de las 9 preguntas ganadas.
Dr. Gorki Aguirre director del Instituto de Ciencias Políticas ICP-UTEG
“Soy el Dr. Gorki Aguirre a cargo del instituto de Ciencias Políticas de la UTEG, les doy un saludo cordial a los estudiantes y público en general que me han dado la oportunidad de conversar sobre un suceso muy importante realizado en estos días”
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